打造立體化人才服務體系 強化科技政策扶持

　　支持留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　留學歸國人員是重要的人才資源，掌握先進知識，具備國際視野，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要人才。正是意識到這一點，(江門)市政協(xié)委員，市技師學院黨委委員、副院長，市僑聯(lián)掛職副主席鄭文輝去年提交了《關于支持留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進“僑都賦能”工程促進江門高質(zhì)量發(fā)展的建議》，圍繞留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、服務機制、搭建創(chuàng)業(yè)平臺等方面提出針對性建議，被列為年度重點提案。

　　目前，該提案已順利辦結(jié)，提案推動江門在加強和改進僑務、凝聚服務留學歸國人員工作方面作出積極探索，取得階段性的明顯成效。

　　建議拿出更多“真金白銀”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠

　　“日常工作和生活中，我常和留學歸國人員打交道，發(fā)現(xiàn)他們有創(chuàng)業(yè)方面的苦惱。”鄭文輝經(jīng)過詳細了解，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策少、缺乏配套服務等是留學歸國群體普遍反映的問題。江門如何破解這些難題，發(fā)揮好留學歸國人才資源優(yōu)勢？

　　帶著這個問題，鄭文輝深入走訪調(diào)研，逐漸摸清問題癥結(jié)：雖然江門專門出臺了留學歸國人員優(yōu)惠扶持政策，但與先進發(fā)達城市相比，扶持力度不大，留學歸國人員的獲得感不足。“此外，留學歸國人員普遍面臨缺乏融資渠道、無法對接風投基金等融資難問題，一些海歸初創(chuàng)企業(yè)無法獲得融資只能撤離江門，信息化服務也存在短板。”鄭文輝仔細分析當下留學歸國人員面臨的困境，并形成提案上交。

　　“建議江門制定具有吸引力和可操作性的留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及服務管理工作機制，并打造創(chuàng)業(yè)導師、信息服務、創(chuàng)業(yè)孵化等綜合服務平臺體系。”鄭文輝希望，通過機制平臺優(yōu)化，江門可以健全留學歸國人員信息智庫，做好人才資源儲備、提高信息服務水平，并拿出更多“真金實銀”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠。例如，免費為留學歸國創(chuàng)業(yè)者分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、提供創(chuàng)業(yè)輔導，鼓勵和支持留學歸國人員開展科研攻關，培育一批具有國際競爭力的海歸企業(yè)；打造提供租金減免、創(chuàng)業(yè)扶持、政務服務、財稅金融、人才公寓等服務的“留學生創(chuàng)業(yè)園”，為留學歸國人員快速從初創(chuàng)期進入成長期提供優(yōu)良環(huán)境，讓有共同留學背景的留學歸國人員更好地示范、宣傳、交流與合作，打造留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，吸引更多留學歸國人員來江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成集聚效應。

　　多舉措激勵留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　據(jù)了解，該提案得到市僑聯(lián)的積極落實，組織提案人和各會辦單位開展實地調(diào)研，探討解決問題的途徑和方法。

　　一年后回頭看，提案中的各項建議，都得到了落實，并取得階段性的成效。目前，我市在全球發(fā)達國家和地區(qū)已累計建立了9個江門市“聯(lián)絡五邑”海(境)外服務工作站，累計引進高端人才項目50余個；打造“一網(wǎng)、一卡、一站”僑都立體化人才服務體系，實現(xiàn)提供政務服務綠色通道80多項，鏈接全市人才服務站點近100家，并提供11類僑都人才卡服務。

　　在強化科技政策扶持方面，我市通過舉辦“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“樂業(yè)五邑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，為留學歸國人員提供開放兼容的平臺。同時，制定《江門市留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助辦法》《高層次人才團隊創(chuàng)業(yè)啟動資助辦法》和激勵海外拔尖人才來江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“一攬子”政策，加大對留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵力度。

　　為留住高層次留學歸國人才、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，江門還做了許多工作，包括實施“僑創(chuàng)圓夢”行動，每年投入“真金白銀”給予相關支持；依托僑創(chuàng)陣地舉辦論壇、沙龍、路演、集市等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動10場次，吸引留學歸國人員、華僑華人、港澳青年等400多人次參與；等等。

　　“主辦和會辦單位注重實效，調(diào)研工作落實到位，按時保質(zhì)保量完成任務，充分反映了職能部門在推進‘僑都賦能’工程中的新?lián)?、新作為?rdquo;鄭文輝表示，希望未來政府部門能趁勢而上，充分發(fā)揮留學歸國人員的資源優(yōu)勢，加強與海外的文化交流，構建僑務智庫，深化經(jīng)貿(mào)合作，共同推動江門經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。