原標(biāo)題：堅(jiān)持教育科技人才一體推進(jìn)

黨的二十大報(bào)告提出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”明確了教育、科技、人才在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)過(guò)程中的重要地位，為新時(shí)代新疆的教育、科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向。堅(jiān)持教育科技人才一體推進(jìn)，助力新疆現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)做好以下幾方面工作。

加強(qiáng)政策經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)“三位一體”系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)出臺(tái)和優(yōu)化教育、科技、人才一體化的配套政策，從經(jīng)費(fèi)保障、科研激勵(lì)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、資源共享和成果分配等方面為相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)提供政策引領(lǐng)和支持；政府應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，加大相關(guān)資金投入，可建立公開(kāi)的信息平臺(tái)，向社會(huì)公示資金的使用情況和績(jī)效檢驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)資金管理透明化；深化財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，引導(dǎo)創(chuàng)新資源合理高效配置。

優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，政府可逐步擴(kuò)大高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整的自主權(quán)，激活高校的辦學(xué)活力和變革動(dòng)力。高等院校要主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)新型工業(yè)化、高新科技及實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展對(duì)新型復(fù)合型人才提出的新要求，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)的前瞻性謀劃和交叉性建設(shè)。高?？衫枚喾N方式改造、整合和升級(jí)一批傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)和方向類(lèi)似的專(zhuān)業(yè)，增設(shè)一批適應(yīng)國(guó)家重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)需要的緊缺專(zhuān)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)換代、專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化及學(xué)科專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。在課程體系上，高?？苫谑袌?chǎng)需求不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程體系的結(jié)構(gòu)性與系統(tǒng)性，從而幫助學(xué)生掌握與市場(chǎng)需求相匹配的理論知識(shí)與實(shí)踐技能。高?？蓢@職業(yè)崗位能力的要求，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝和新規(guī)范納入教材和課程內(nèi)容，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)、職業(yè)崗位和職業(yè)資格等標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)內(nèi)容相融合。在教師質(zhì)量上，高?？蓛?yōu)化整合校內(nèi)外資源，基于教師成長(zhǎng)規(guī)律建立教師職業(yè)道德及行為規(guī)范、教學(xué)與實(shí)踐能力、科研學(xué)術(shù)能力等方面的專(zhuān)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)科帶頭人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教師質(zhì)量的提升。

提升科技創(chuàng)新能力。政府應(yīng)著重加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，設(shè)立并制定相關(guān)政策，聚集區(qū)域內(nèi)信息、人才、資金、知識(shí)等創(chuàng)新要素，加速推進(jìn)高校、科研院所與科技企業(yè)的對(duì)接與合作，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率；針對(duì)技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)加大稅收優(yōu)惠幅度，發(fā)揮其技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率的提升；大力建設(shè)創(chuàng)新集群，加快高?？萍挤趸鳈C(jī)構(gòu)建設(shè)，密切關(guān)注企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是推動(dòng)新疆教育、科技、人才一體化的主要?jiǎng)恿Γ髽I(yè)作為科技創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，其科技產(chǎn)品創(chuàng)新能力和科研創(chuàng)新管理能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新至關(guān)重要。因此，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接政府部門(mén)、高等院校和科研單位，建立科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，同時(shí)，健全企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)業(yè)科研部門(mén)和崗位，并合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制提升科研活力。

建立三方協(xié)同機(jī)制。在產(chǎn)教融合上，各主體需要共同完善合作制度，形成多樣、長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作方式，如政府部門(mén)可根據(jù)校企聯(lián)合培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的質(zhì)量和數(shù)量，為企業(yè)提供更多的財(cái)稅優(yōu)惠政策，提高企業(yè)參與校企聯(lián)合人才培養(yǎng)的積極性與主動(dòng)性。在項(xiàng)目合作上，政府設(shè)立項(xiàng)目選題前應(yīng)先對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀和企業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研；支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)各項(xiàng)科研項(xiàng)目，如鼓勵(lì)龍頭企業(yè)作為項(xiàng)目牽頭者，強(qiáng)化中小科技型企業(yè)與龍頭企業(yè)研發(fā)合作，并且由高等院校、科研機(jī)構(gòu)提供科研支撐。在聯(lián)合管理上，可建構(gòu)跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立教育、科技、人才一體化工作小組和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)高校、科研院所與科技企業(yè)的有效對(duì)接與合作。

推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？衫脰|西部地區(qū)聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制，加強(qiáng)教育、科技創(chuàng)新和人才力量；可鼓勵(lì)、扶持本土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與東部地區(qū)展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新合作并做好承接?xùn)|部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備；可精準(zhǔn)預(yù)算和合理投入，實(shí)現(xiàn)新疆教育科技和人才經(jīng)費(fèi)的差別化投入，為重大項(xiàng)目等提供經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)開(kāi)展合作的企業(yè)、高校、人才給予補(bǔ)助和支持；可加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)通和公共服務(wù)共享，打通南北疆人才和資源流動(dòng)渠道。

（李歡歡 段冰雨，作者單位：新疆師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

來(lái)源：兵團(tuán)日?qǐng)?bào)