
強化現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐——順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級,培育更多“千里馬”
在今年的政府工作報告中,“人才”是高頻詞之一。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的產(chǎn)業(yè)升級機遇,加快推進發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換,歸根結(jié)底要靠人才。如何強化現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐,代表委員們結(jié)合長期的觀察思考獻計獻策。
邁向?qū)>匦拢叫鑿娜瞬哦税l(fā)力
目前,我省已有科技型中小企業(yè)9.4萬家,最新一批獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)795家。在代表委員們看來,更多中小企業(yè)邁向?qū)>匦?,亟需從人才端發(fā)力。
“我們企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈龍頭位置,帶動周邊消費電子、新能源汽車等行業(yè)的12家上下游企業(yè)加速集聚,其中有不少都是中小型企業(yè)。”省人大代表,鹽城東山精密產(chǎn)業(yè)園黨委書記、管委會主席計亞春認為,一些“小而專”的中小企業(yè),已經(jīng)具備在細分領(lǐng)域發(fā)展壯大的潛力,“他們創(chuàng)新需求旺盛,但通常規(guī)模較小、起步時間短,對人才發(fā)展的規(guī)劃缺乏成熟體系,在人才激勵、績效管理等方面,水平不夠高、制度不夠完善,容易出現(xiàn)人才‘水土不服’、留不住等情況。”計亞春建議,政府應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,幫助引導(dǎo)中小企業(yè)緊扣產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈創(chuàng)新鏈,堅持外部引智、內(nèi)部挖潛雙向發(fā)力,以滿足企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新為落腳點,構(gòu)建“人才+項目”“人才+課題”等培育模式,有計劃地對人才進行“精準(zhǔn)滴灌”培養(yǎng),加速人才成長和價值實現(xiàn)。
多位企業(yè)界的代表委員都提到,中小企業(yè)中,專業(yè)的技術(shù)人才、管理人才、技能人才在一定程度上都是短缺的,而高層次人才引進難,更是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。
“企業(yè)想不斷向創(chuàng)新要動力,離不開關(guān)鍵的人攻破關(guān)鍵難題。”作為一名在工程技術(shù)崗位從業(yè)超30年的高技能人才,省人大代表、江蘇華鵬變壓器有限公司副總工程師劉文洲對此感觸深刻。“我所在的研發(fā)部是企業(yè)培養(yǎng)鍛煉人才的‘蓄水池’,我們會定期舉辦人才技能比武、技術(shù)攻關(guān)、技巧分享等活動,把經(jīng)驗和理念毫無保留地傳授給小組成員。”劉文洲說,他前后帶教的10余人,均已成為公司的生產(chǎn)研發(fā)崗位骨干。他建議加大工程技術(shù)人才特別是高層次人才的自主培養(yǎng)力度,同時完善以創(chuàng)新成果、創(chuàng)新效益為導(dǎo)向的評價激勵機制,落實落細各項人才紓困幫扶政策,對擁有重大技術(shù)成果的“關(guān)鍵人才”,提供個性化政策支持,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動力。
加強校企合作,破解結(jié)構(gòu)性矛盾
企業(yè)存在人才缺口,也折射出高校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不匹配。比如,我國工程師長期處于供不應(yīng)求狀態(tài),尤其是高級工程師的崗位需求量遠超過求職人數(shù)。省政協(xié)委員,南京航空航天大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院常務(wù)副院長、民建校委會主委金科表示,“目前我國工程師的規(guī)模與制造業(yè)地位還不匹配,比如航空航天裝備領(lǐng)域的人才缺口就比較大。”金科說,我省在“十四五”時期重點打造16個先進制造業(yè)集群、50條重點產(chǎn)業(yè)鏈,新舊動能轉(zhuǎn)換之際,需要大量具有卓越能力的工程師注入人才動能,這需要高校打通從課堂到實驗室再到企業(yè)的鏈條。“去年東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)相繼成立了國家卓越工程師學(xué)院,完善校企協(xié)同育人的頂層設(shè)計。國家還將依托企業(yè)建設(shè)國家卓越工程師創(chuàng)新研究院,我們要充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有的工程技術(shù)先進實踐平臺,加快形成以實際工程需求為主體的人才培養(yǎng)機制,促進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)同頻共振。”
去年下半年,省政協(xié)委員、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記吳學(xué)敏陸續(xù)調(diào)研了多個蘇南制造業(yè)基地,發(fā)現(xiàn)高技能人才匱乏是不少企業(yè)的共同感受。“高端制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐非???/font>,新興產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛,尤其對高技能人才以及研發(fā)設(shè)計人員的需求存在較大缺口,難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。”吳學(xué)敏說,目前一大批普通本科高等學(xué)校正在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這體現(xiàn)了國家解決高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾的鮮明導(dǎo)向。順應(yīng)改革風(fēng)向,相應(yīng)的管理制度、評價標(biāo)準(zhǔn)也需要及時更新。“高素質(zhì)技術(shù)技能人才也是創(chuàng)新驅(qū)動的重要力量。”他建議為技術(shù)技能人才營造良好的成長環(huán)境,把培養(yǎng)和使用好技術(shù)技能人才作為一項重要任務(wù)列入政府的目標(biāo)管理中。同時,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,用人才升級助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加大培訓(xùn)力度,通過企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、校企聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等多種途徑,完善技能人才培養(yǎng)機制,激勵更多職工崗位成才。
營造創(chuàng)新生態(tài),培育青年科研力量
青年科技人才作為最具創(chuàng)新活力的群體,已經(jīng)逐步成為我國科技創(chuàng)新的主力軍。營造創(chuàng)新生態(tài),才能更好培育青年科研力量。
“顛覆性的技術(shù)突破,需要青年人才勇闖‘無人區(qū)’,擔(dān)得起重任。”省政協(xié)委員,中國電子科技集團有限公司首席專家、第十四研究所首席專家胡長明告訴記者,在他所在的第十四研究所中,研發(fā)人員2000余人,40周歲及以下的青年骨干占比超六成。近年來,不少研究所青年人才入選中國科協(xié)青年人才托舉工程,以獎代補,支持青年人才在創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴玫桨l(fā)揮。胡長明認為,當(dāng)前需要健全科技體系人才評價激勵機制,擺脫論資排輩等觀念的桎梏,為創(chuàng)新人才成長提供良好環(huán)境。
“過去一年,我們集團試驗評估中心團隊牽頭完成了重大預(yù)研專項,攻克了多項關(guān)鍵技術(shù),而這支科研團隊的平均年齡還不到30歲。”省政協(xié)委員、中國航天科工集團八五一一所黨委書記周江濤經(jīng)過長期調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著我國先進工業(yè)制造向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型,對人才的需求愈發(fā)迫切,“尤其是能在前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)等方向創(chuàng)新攻關(guān)的青年人才。”他建議,要加強頂層設(shè)計,從政府層面統(tǒng)籌推動出臺工業(yè)軟件生態(tài)建設(shè)指導(dǎo)意見,重點支持成果共享、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)融合作、集成驗證等方面工作,從人才培養(yǎng)、軟件開發(fā)、應(yīng)用行業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)框架。其中,在高等院校可以設(shè)立工業(yè)軟件交叉學(xué)科課程及實踐課程,建立工業(yè)軟件實訓(xùn)基地,培養(yǎng)行業(yè)急需專業(yè)人才。
新華日報·交匯點記者 楊頻萍 林元沁 程曉琳