原標(biāo)題：完善技能人才評價機制 激發(fā)技能人才創(chuàng)新活力

技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。黨的二十大報告指出，“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。”

技能人才的評價具有導(dǎo)向作用?？茖W(xué)的評價機制能使優(yōu)秀人才脫穎而出，迸發(fā)出強大的創(chuàng)新活力。技能人才評價機制建設(shè)已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。體制機制建設(shè)是高技能人才隊伍建設(shè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。要堅持問題導(dǎo)向，不斷完善技能人才評價機制，最大限度地激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

推進評價標(biāo)準科學(xué)化。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。一要把品德放在技能人才評價的首位，重點考察專業(yè)技能人才的職業(yè)道德。技能人才應(yīng)有堅守崗位埋頭苦干的基本職業(yè)操守；追求卓越的創(chuàng)造精神、精益求精的品質(zhì)精神等良好的職業(yè)精神；團結(jié)協(xié)作、無私奉獻等優(yōu)秀的職業(yè)行為。以操作能力為基礎(chǔ)，動手能力是技能人才的基本特征。技能水平的提高首先是操作能力的提高，初級工要掌握基本的操作技能，能勝任日常工作；中級技能人才要熟練掌握操作技術(shù)，能靈活地開展工作；高技能人才則有著高超的操作技能，掌握精密技術(shù)，能創(chuàng)造性地開展工作。以工作業(yè)績、貢獻為主體，業(yè)績貢獻重點評價技能人才崗位工作績效、生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng)新操作技術(shù)方法、解決技術(shù)難題、推廣技術(shù)工藝、開展技術(shù)革新和帶徒傳技等方面的創(chuàng)新創(chuàng)造和實際貢獻等。二要以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向。高技能人才的創(chuàng)造性主要表現(xiàn)在工藝革新、技術(shù)改良、流程改革及發(fā)明創(chuàng)造等方面的創(chuàng)新能力。要根據(jù)不同類型技能人才的工作特點實行差別化技能評價。技術(shù)技能型人才要重點考核實際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的能力；知識技能型人才要重點考核運用理論知識創(chuàng)造創(chuàng)新的能力；復(fù)合型技能人才要重點考核從事多工種多崗位復(fù)雜工作的能力?？傊S著產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級及時調(diào)整技能標(biāo)準。隨著數(shù)字化自動化、人工智能的迅猛發(fā)展，要根據(jù)崗位技能需求的變化，在技能考核中增加新知識、新技術(shù)、新方法等方面的內(nèi)容。科學(xué)的技能人才評價標(biāo)準，對企業(yè)培養(yǎng)、挖掘技能人才有著積極引導(dǎo)作用。

推進評價方法多元化。一是技能人才評價的智能化。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展，技能人才評價工作也要和新技術(shù)相結(jié)合。通過人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實現(xiàn)以技能人才在實際生產(chǎn)中的客觀行為數(shù)據(jù)作為評價基礎(chǔ)，減少主觀判斷在評價結(jié)果中所占的比重。二是技能人才評價工作的民主化。評價工作的民主化是保證評價工作的公開、公平、公正的重要手段。技能評價的標(biāo)準要公開，要組織職工學(xué)習(xí)討論，保證每個職工知情。技能評價的程序應(yīng)在職工代表大會審議通過，保證程序的科學(xué)合理。技能評價的結(jié)果要及時公開，接受職工群眾的監(jiān)督。三是技能人才評價的競賽化。技能競賽也是技能人才評價的重要方法。技能競賽是展示技能的最佳舞臺，一個人的技能水平能在競賽中得到最直接、最客觀的展示。企業(yè)可以按照國家職業(yè)技能標(biāo)準和企業(yè)評價規(guī)范要求，大力開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動；支持職工參加各級各類職業(yè)技能競賽，并將競賽結(jié)果與職業(yè)技能等級認定相銜接。技能人才評價工作的公開、公平、公正，有助于技能人才獲得公平發(fā)展機會，更好激發(fā)技能人才創(chuàng)造活力。

推進激勵政策多樣化。一是健全經(jīng)濟收入與技能水平相匹配的工資分配制度，在技能人才的薪資結(jié)構(gòu)中，設(shè)立技能工資單元，同一個崗位，技能越高工資越高、技能越多工資越高，實現(xiàn)技高者多得；在企業(yè)的關(guān)鍵工作崗位需要的高技能人才可以設(shè)立技能津貼，對技能人才在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出的貢獻，可以建立創(chuàng)新成果收益分享機制。支持鼓勵高技能人才在崗位上發(fā)揮技能，有條件的企業(yè)要積極探索特級技師、首席技師實行年薪制、技術(shù)入股、崗位分紅等激勵辦法，讓高技能人才在工資待遇上能達到企業(yè)高級管理人員待遇水平，激發(fā)技能人才的職業(yè)榮譽感、自豪感、獲得感，吸引技能人才踏踏實實扎根一線提高技能、創(chuàng)新創(chuàng)造。二是建立技能評價結(jié)果和職業(yè)發(fā)展機會相掛鉤的制度。企業(yè)在技能人才的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、重要技能崗位的任用、職務(wù)職級的晉升等方面，要和技能等級相關(guān)聯(lián)，可以建立高級技能人才參加技術(shù)職稱的評聘機制。技能人才的職業(yè)發(fā)展和技能評價相掛鉤，能極大激發(fā)企業(yè)職工提高技能的積極性。三是建立技能評價結(jié)果和技能人才使用相掛鉤的制度，通過建立高技能人才參與企業(yè)重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目的制度；在科研和技術(shù)攻關(guān)中，實行“技師+工程師”的團隊合作模式；創(chuàng)立技能大師創(chuàng)新工作室等方式，充分發(fā)揮高技能人才在技藝傳承、技能攻關(guān)、技能推廣中的積極作用。總之，企業(yè)鼓勵和支持高技能人才在更寬廣的平臺上建功立業(yè)，在工作中獲得成就感、認同感。要用好人才評價激勵的“指揮棒”，尊重技能人才，尊重創(chuàng)新價值，建立評價與培養(yǎng)使用激勵相聯(lián)系的機制，引導(dǎo)技能人才立足本職崗位，不斷提高技能水平，迸發(fā)創(chuàng)新活力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：楊玉串，山西省總工會干部學(xué)?！瓷轿鞴そ硨W(xué)院〉）

來源：山西日報