
培育數(shù)字人才!九部門聯(lián)合發(fā)文
4月17日,人社部等九部門聯(lián)合印發(fā)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2024—2026年)》(下稱《行動方案》),用3年左右時間,扎實開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動,增加數(shù)字人才有效供給。
《行動方案》部署了數(shù)字技術工程師培育項目、數(shù)字技能提升行動、數(shù)字人才國際交流活動、數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動、數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、數(shù)字職業(yè)技術技能競賽活動等6個重點項目,并從優(yōu)化培養(yǎng)政策、健全評價體系、完善分配制度、提高投入水平、暢通流動渠道、強化激勵引導等6個方面加大政策支持。
受訪專家認為,《行動方案》從頂層設計到實踐探索均為數(shù)字人才培養(yǎng)明確了方向,有助于系統(tǒng)破解難點,構建一個規(guī)模龐大、素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、分布合理的數(shù)字人才隊伍,形成數(shù)字人才集聚效應。同時,加強數(shù)字人才培養(yǎng)也是緩解就業(yè)結構性矛盾的必要之舉,數(shù)字人才有利于緩解結構性矛盾,提高就業(yè)質量,滿足企業(yè)所需。
扎實開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動
數(shù)字人才對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有基礎性支撐作用,隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字化轉型加速,我國數(shù)字人才缺口持續(xù)擴大。人瑞人才聯(lián)合德勤中國最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報告(2023)》指出,我國數(shù)字人才缺口已有2500萬至3000萬。
緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要,《行動方案》提出,用3年左右時間,扎實開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動,提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力,激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,增加數(shù)字人才有效供給,形成數(shù)字人才集聚效應。
重點圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領域新職業(yè),制定頒布國家職業(yè)標準,開發(fā)培訓教程,分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓、社會化評價,取得專業(yè)技術等級證書的可銜接認定相應職稱。在項目實施基礎上,構建科學規(guī)范培訓體系,開辟數(shù)字人才自主培養(yǎng)新賽道。
推進數(shù)字技能提升行動。全面推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式,深入推進產(chǎn)教融合,支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓機構、公共實訓基地、技能大師工作室等,加強創(chuàng)新型、實用型數(shù)字技能人才培養(yǎng)培訓。
開展數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動。支持建設一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)學院,深度融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源鏈條,加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓力度,促進數(shù)字人才在人工智能、信息技術、智能制造、電子商務等數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
同時,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等科學中心和創(chuàng)新高地建設數(shù)字人才孵化器、產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務園,培育發(fā)展一批數(shù)字化人力資源服務企業(yè),為數(shù)字人才流動、求職、就業(yè)提供人事檔案基本公共服務。
智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強接受證券時報記者采訪時指出,數(shù)字人才是我國實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)核支撐?!?/font>“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,我國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重要達到10%。要實現(xiàn)這一目標,必須把人口紅利轉變?yōu)槿瞬偶t利,這需要大力培養(yǎng)數(shù)字人才,以數(shù)字人才推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
“從就業(yè)市場看,加強數(shù)字人才培養(yǎng)也是緩解就業(yè)結構性矛盾的必要之舉。我國就業(yè)市場存在結構性矛盾,數(shù)字領域人才招聘量不斷增加,但對口高素質人才供應不足,培養(yǎng)數(shù)字人才有利于緩解結構性矛盾,提高就業(yè)質量,滿足企業(yè)所需。”李強指出。
加大交叉學科人才培養(yǎng)力度
在新發(fā)展理念引領下,推動數(shù)字中國建設要面向未來和前沿、注重多元化和個性化、結合實踐和實用、立足新職業(yè)和新專業(yè)、重視多層次全方位的人才培養(yǎng)。
《行動方案》指出,要優(yōu)化培養(yǎng)政策,深化數(shù)字領域新工科研究與實踐,加強高等院校數(shù)字領域相關學科專業(yè)建設,加大交叉學科人才培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮職業(yè)院校作用,推進職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造,新增一批數(shù)字領域新專業(yè)。
暢通企業(yè)數(shù)字人才向高校流動渠道,支持高校設立流動崗位,吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職,支持和鼓勵高校、科研院所數(shù)字領域符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。
應如何加強高等院校數(shù)字人才培養(yǎng)?李強認為,應建設分層分類設計數(shù)字人才培育架構,避免同質化,如研究型高校和院所著力培育高層次創(chuàng)新型數(shù)字人才,綜合類院校培育交叉融合數(shù)字人才,應用型大學培育應用領域專業(yè)化數(shù)字人才。
全國政協(xié)委員、新大陸科技集團CEO王晶指出,可依托產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌規(guī)劃,建設運營產(chǎn)教融合服務一平臺、資源一張網(wǎng)、實訓多中心,促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,實現(xiàn)學校、家庭、企業(yè)、研究機構、實踐機構等人才培養(yǎng)生態(tài)“一張皮”。
值得一提的是,隨著數(shù)字經(jīng)濟的深入發(fā)展,越來越多的數(shù)字新職業(yè)應運而生,人力資源和社會保障部發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》凈增了158個新職業(yè),首次標注了97個數(shù)字職業(yè),占職業(yè)總數(shù)的6%;其中專門新增了“數(shù)字技術工程技術人員”小類,可見國家對于數(shù)字人才的重視程度。此次《行動方案》提出,健全評價體系,持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè),動態(tài)調整數(shù)字職稱專業(yè)設置。支持各地根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要增設人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領域職稱專業(yè)。
“人力資源服務機構需要發(fā)揮‘橋梁’作用和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,洞察就業(yè)市場數(shù)字人才供需動向,為人才培養(yǎng)決策提供依據(jù);促成校企合作,為人才提供更多實習實踐機會;提供職業(yè)發(fā)展指導和人才技能培訓,幫助人才提升數(shù)字技能。”李強建議。