原標(biāo)題：全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好留住人才

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前，新疆正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，更加渴求人才，需要實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，全方位培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到新疆高質(zhì)量發(fā)展上，為建設(shè)美好新疆提供人才保障。

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。當(dāng)前，新疆正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，更加渴求人才，需要實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，全方位培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到新疆高質(zhì)量發(fā)展上，為建設(shè)美好新疆提供人才保障。

培養(yǎng)人才：在優(yōu)化人才政策上下功夫

人才是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要支撐力量。聚焦為新疆高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障，首先要做好新時(shí)代新疆人才培養(yǎng)工作。

要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。一是各級(jí)黨委要重視人才工作，立足新疆在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中的戰(zhàn)略定位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)分析比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位發(fā)力，研究具有區(qū)域特色人才發(fā)展的路徑方法，不斷完善人才戰(zhàn)略布局。二是出臺(tái)前瞻性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性的重大舉措，構(gòu)筑起新時(shí)代新疆人才工作的“四梁八柱”，更好地把各方面優(yōu)秀人才集聚到推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái)，為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐積蓄新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

要積極構(gòu)建人才發(fā)展治理新格局。一是通過(guò)調(diào)查研究，全面摸清新疆人才隊(duì)伍家底，加強(qiáng)分析研究新疆人才發(fā)展的瓶頸，針對(duì)青年人才、技能人才、基礎(chǔ)人才、高端人才的不同特點(diǎn)，突出為新疆高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐和人才保障，研究制定政策，著力構(gòu)建上下呼應(yīng)、相互銜接，既具有競(jìng)爭(zhēng)力、又體現(xiàn)新疆特點(diǎn)的人才政策體系。二是提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，圍繞新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)“校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟建設(shè)，打造多領(lǐng)域、多層次的職業(yè)教育培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和院校資源共用共享，著力破解“被動(dòng)式培訓(xùn)”之困，改革培訓(xùn)體系、內(nèi)容和方式，切實(shí)解決新疆人才與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展中的痛點(diǎn)，加快構(gòu)建符合新疆實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系。

引進(jìn)人才：在按需引才上求實(shí)效

近年來(lái)，發(fā)揮援疆優(yōu)勢(shì)，新疆吸引了一批人才留在新疆，但還存在優(yōu)秀骨干教師、高端科技人才、醫(yī)療人才匱乏等問(wèn)題，建設(shè)美好新疆需要引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才。

要堅(jiān)持以用為本。一是進(jìn)一步做好新疆引進(jìn)人才規(guī)劃，制定切實(shí)可行的引進(jìn)人才政策，緊貼新疆產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，實(shí)施急需緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)人才需求摸查，支持新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)引進(jìn)一批實(shí)用型研發(fā)人才、管理人才，支持教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域自主引進(jìn)一批急需緊缺人才。二是結(jié)合新疆發(fā)展實(shí)際，使人才發(fā)展和區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn)。靶向引才育才，做大人才總量，推動(dòng)招才引智與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、有機(jī)融合。

要堅(jiān)持靈活引才方式。一是既要注重高層次人才引進(jìn)工作，又要開(kāi)展好各類引才活動(dòng)，發(fā)揮新疆校友會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等橋梁紐帶作用，推動(dòng)人才回疆、智力回哺、技術(shù)回歸。推進(jìn)新疆與國(guó)內(nèi)其他省份的交流，尤其是各對(duì)口援疆省市，持續(xù)走好“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的人才引進(jìn)路子。二是處理好引進(jìn)人才與新疆本土人才的配合問(wèn)題。要從政策上引導(dǎo)各類人才協(xié)同合作，使引進(jìn)人才能夠和本土人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理的搭配，互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)。要讓引進(jìn)人才起到帶動(dòng)和培養(yǎng)新疆本土人才的良好效果，避免引進(jìn)人才水土不服、無(wú)法真正融入團(tuán)隊(duì)，從而出現(xiàn)引才回流的現(xiàn)象。

用好人才：在推進(jìn)改革創(chuàng)新上求突破

用才是聚才的根本目的，新疆唯有用其所能、任其所宜，才能最大限度實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。

要用好用活各類人才。一是對(duì)待“高精尖缺”人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才“英雄有用武之地”。二是為人才提供施展才華的舞臺(tái)。積極為人才提供成功的機(jī)會(huì)、適宜的工作條件和良好的資源支持，把人才安排到最能發(fā)揮才能的工作崗位上去，確保人盡其才，才盡其用，實(shí)現(xiàn)人與事的最佳配合，避免將人才束之高閣。

要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。一是著力解決一批制約人才發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以制度創(chuàng)新突破推動(dòng)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的整體提升，建立符合新疆定位、適應(yīng)新疆發(fā)展所需的人才服務(wù)管理體制機(jī)制。二是改革人才評(píng)價(jià)制度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等不良傾向，讓有真才實(shí)學(xué)的人才得到公允的評(píng)價(jià)。建立健全職稱破格晉升通道，對(duì)特殊人才直接認(rèn)定高級(jí)職稱，打破專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升“天花板”。

留住人才：在優(yōu)化人才服務(wù)上做文章

人才服務(wù)保障水平是人才引得來(lái)、用得好、留得住的關(guān)鍵因素。新疆必須把改善工作環(huán)境和人才生活環(huán)境、優(yōu)化人才服務(wù)保障作為關(guān)鍵舉措，緊盯人才所思、所想、所盼、所求，辦好人才“關(guān)鍵小事”，著力打造最優(yōu)人才服務(wù)。

要探索激勵(lì)扶持有效做法。一是打好激勵(lì)的組合拳，使人才在新疆安居樂(lè)業(yè)。在為人才提供住房、子女教育、醫(yī)療等薪資和福利保障待遇等物質(zhì)激勵(lì)的成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提供有貢獻(xiàn)感的事業(yè)舞臺(tái)，賦予人才足夠的專業(yè)發(fā)展自主權(quán)，縱向暢通成長(zhǎng)路徑，橫向拉寬發(fā)展空間，讓人才理直氣壯地以知識(shí)價(jià)值獲得豐厚回報(bào)。二是積極為人才松綁。尊重人才的成長(zhǎng)規(guī)律，主動(dòng)擺脫行政化思維慣性，避免簡(jiǎn)單套用管干部的方式去管人才，持續(xù)健全完善人才管理制度。積極探索打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等方面限制，暢通事業(yè)單位與企業(yè)之間的人才流動(dòng)渠道，促進(jìn)人才資源有效配置。

要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。一是充分釋放人才政策“磁場(chǎng)”效應(yīng)。優(yōu)化和調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排使用好人才發(fā)展、就業(yè)等各方面資金，保障資金投入力度，確保充分使用。二是始終堅(jiān)持“人才是第一資源”的戰(zhàn)略理念，把各領(lǐng)域?qū)＜胰瞬乓暼粽鋵?，從政策、資金、待遇等方面著手，提升人才的獲得感、幸福感、歸屬感，解除人才后顧之憂，為人才安居樂(lè)業(yè)、潛心創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好環(huán)境。

新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨前所未有的重要機(jī)遇，現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“人才引擎”，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好留住人才，營(yíng)造濃厚的重才愛(ài)才社會(huì)環(huán)境，集聚各方面優(yōu)秀人才，為建設(shè)美好新疆作出新的更大貢獻(xiàn)。

【作者：趙莉娜，新疆維吾爾自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）黨史黨建教研部黨建教研室主任】

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