紅網(wǎng)時刻新聞記者 吳公然 譚蘇昕 龔子杰 衡陽報道

10條支持措施，每條都是“干貨”，條條都很“硬”。

近日，湖南省人社廳出臺了《鼓勵高層次人才服務企業(yè)十條支持措施》（以下簡稱《措施》），從啟動經(jīng)費、人才評價、退休待遇等方面，為高層次人才去企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。

《措施》針對高層次人才向企業(yè)流動的堵點和難點，有針對性出臺具有突破性的舉措，引發(fā)“出圈”效應，迅速在科技圈、企業(yè)界等領域流傳，引發(fā)社會熱議。

其中，最興奮、最激動的人，莫過于湖南省人大代表、南岳生物制藥有限公司黨委書記、董事長兼總經(jīng)理肖漢族。因為《措施》的出臺，意味著他在年初省十四屆人大二次會議上提出的相關建議，被辦理落地了。

近日，湖南省人社廳出臺了《鼓勵高層次人才服務企業(yè)十條支持措施》。

深入調(diào)研找“癥結(jié)”提建議

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，而高層次人才則是企業(yè)創(chuàng)新的關鍵。

“技術進步和產(chǎn)品迭代亟需博士等高層次人才下沉到企業(yè)一線。”作為一名生物制藥企業(yè)負責人，肖漢族對高層次技術人才求賢若渴。

然而，幾年下來，南岳生物的引才之路卻走得頗為坎坷。

“我們開出的待遇一點不差，但想引進一名博士卻十分困難。”肖漢族說，他們幾次參與衡陽市政府的引才行動，成績不理想。那些博士寧可扎堆進高校、醫(yī)院等事業(yè)單位，也不愿來企業(yè)。

2022年，肖漢族再也坐不住了，親自當起了“引才大使”，主動宴請幾名即將就業(yè)的博士，想用自己的誠心去打動他們。尷尬的是，依然沒有成功。

從2020年起到目前，南岳生物費了九牛二虎之力，僅引進1名博士，而衡陽某大學附屬醫(yī)院僅一個藥劑科就引進了6名博士。

“說實話，此事讓我深受觸動，我一定要弄清楚背后的原因。”肖漢族說。

經(jīng)過深入調(diào)研，肖漢族了解到高層次人才更傾向于事業(yè)單位，而不愿意到企業(yè)的顧慮主要是：編制、考核、職稱以及退休待遇問題。

以職稱為例。在企業(yè)就業(yè)，在職收入、退休待遇與職稱關系不大；而在事業(yè)單位，評了職稱后，不但在職時有一筆遠高于企業(yè)的職稱工資，退休后還會獲得與職稱相應的退休金。在工齡、職稱等條件相同的情況下，后者的退休金要比前者高1.5倍至2倍，有些還會更多。

找到“癥結(jié)”后，肖漢族向省十四屆人大二次會議提出了《關于鼓勵高層次人才向企業(yè)流動的建議》，建議營造鼓勵高層次人才到企業(yè)建功立業(yè)氛圍，建立在企業(yè)工作的高層次人才補貼機制，以及事業(yè)單位高層次人才與企業(yè)之間雙向流動的機制。

肖漢族（前左一）正在調(diào)研。

列入重點處理建議落地成《措施》

針對省十四屆人大二次會議接收的代表建議，湖南省人大常委會主任會議經(jīng)過多方征求意見，研究確定了35類106件省人大代表建議為2024年度重點處理建議。

作為人才建設類建議，肖漢族提出的《關于鼓勵高層次人才向企業(yè)流動的建議》，被列入重點處理建議，由省人大社會委督辦，省人社廳主辦。

該建議凝聚著民聲民意，事關民生和高質(zhì)量發(fā)展，與當前的中心大局密切相關，是百姓身邊亟待解決的急難愁盼，在辦理過程中得到了承辦方、督辦方等各方的高度重視。

——3月4日，具體承辦該建議的省人社廳專業(yè)技術人員管理處負責人，前往衡陽與肖漢族座談交流，充分聽取肖漢族代表提出建議的背景原因，協(xié)商辦理方向。

——4月9日，省人大常委會重點處理代表建議督辦會在省人社廳召開。省人社廳黨組書記、廳長李永軍出席會議并作表態(tài)發(fā)言。

——4月26日，省人社廳召開建議辦理座談會，邀請肖漢族代表以及會辦單位、高校、科研院所、企業(yè)代表等參加，征求對辦理工作的意見，研討建議辦理的重點方面。

——5月31日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭帶隊赴省人社廳牽頭督辦人才建設和擴大就業(yè)類重點處理建議，強調(diào)要以高質(zhì)量建議辦理工作，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。

在多方重視之下，匯聚起了強大的建議辦理合力，建議辦理工作得到有序推進，形成人大代表和承辦單位的雙向奔赴，最終促成了《措施》的出臺。

5月31日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭帶隊赴省人社廳牽頭督辦人才建設和擴大就業(yè)類重點處理建議。

有效回應社會關切，代表十分滿意

《措施》大量采納了肖漢族代表的建議，有效回應了社會關切。

比如，為了鼓勵高層次人才去企業(yè)建功立業(yè)，《措施》明確，湖南鼓勵高校、科研院所等按照有關規(guī)定選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作，擔任“首席專家”。在先進制造業(yè)鏈主企業(yè)設立“卓越工程師帶培工作室”，一次性給予20萬元帶培啟動經(jīng)費。

又如，《措施》進一步構建事業(yè)單位高層次人才與企業(yè)之間雙向交流渠道，支持高校、科研院所等事業(yè)單位根據(jù)需要自主設置流動崗位，用于自主引進和派出具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職。

針對轉(zhuǎn)企人才最擔心的退休待遇問題，《措施》明確探索建立企業(yè)人才年金。

肖漢族認為，《措施》前5條解決機制問題，鼓勵高校高層次人才向企業(yè)流動；后5條則關注企業(yè)現(xiàn)有高層次人才待遇問題，有利于企業(yè)凝聚、留住企業(yè)現(xiàn)有人才。

“《措施》的出臺，將有力推動高層次人才向企業(yè)流動，對科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)壯大、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，具有深遠意義。我對此次建議辦理十分滿意。”肖漢族說。

《措施》在社會上引發(fā)強烈反響。

“《措施》給廣大科研人員，尤其是高校和科研院所的科研人員吃了一顆‘定心丸’，從此可以大膽去企業(yè)搞創(chuàng)新。”湖南農(nóng)業(yè)大學動物科技學院教授、博士生導師伍樹松說。

伍樹松表示，企業(yè)是科技成果的轉(zhuǎn)化場所，最能反映市場和產(chǎn)業(yè)需求，高層次人才與企業(yè)合作，可以及時了解最新的產(chǎn)業(yè)需求，做有用的研究；企業(yè)也可通過和高層次人才合作，利用高水平平臺彌補自身研發(fā)力量的不足，真正開展從0到1的長周期研究。

“希望利用《措施》出臺機會，加強和企業(yè)的合作，促進高水平人才的培養(yǎng)。”伍樹松說。