羊城晚報記者 周聰

“18歲，站在世賽的舞臺上，代表中國比拼技能，我可以嗎？”在法國里昂，第47屆世界技能大賽這場技能比拼的國際“盛宴”拉開帷幕。參加商品展示技術項目比賽的廣東選手姚妮君自己也想不到，入學時許下的小夢想會這么快就實現(xiàn)。

站在賽場，面對各國技能好手，姚妮君緊了緊拳頭，露出堅定的表情說：“加油，我可以！”

當?shù)貢r間9月10日晚，繼巴黎奧運會、殘奧會后，又一世界級大賽——第47屆世界技能大賽在法國舉行。來自69個國家和地區(qū)的1400余名選手將展開“巔峰對決”，比賽精彩程度堪比奧運。

這屆世賽是我國參賽選手人數(shù)、參賽項目最多的一次，共派出68名選手參加全部6大類59個項目的比賽，其中廣東27名選手為國出征，參加其中23個項目的比賽，參賽項目數(shù)量和選手人數(shù)均居全國第一。

人才不振，無以成天下之務。黨的二十屆三中全會提出要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。

從港珠澳大橋到深中通道，從珠江畔的“小蠻腰”到“全球最大高鐵站”，從被稱為“超級顯微鏡”的中國散裂中子源到全球最大江海移動船塢，背后都凝結著人才的心血和汗水。

在以實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家的廣東，人才正成為高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。2024年廣東省政府工作報告提出，要建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“視人才為珍寶。”強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道……近年來，廣東以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新，培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發(fā)達，各方面人才一茬接一茬茁壯成長，充分釋放了人才紅利。

生產(chǎn)車間里，技能人才熟練操作自動化設備，把鎢鋼圓棒打磨成“比頭發(fā)絲還細”的鉆針；實驗室內(nèi)，高校學生們大膽設想并嘗試，開發(fā)出具有超百種形態(tài)的智能全息變胞機器人；研究所里，科學家們心無旁騖地專心研究，勇闖神經(jīng)科學“無人區(qū)”……

在黨管人才工作格局下，廣東深入實施人才強省戰(zhàn)略。緊緊圍繞制造業(yè)當家、高水平科技自立自強、“百千萬工程”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設粵港澳大灣區(qū)人才高地等重大部署，在向用人主體授權、為人才松綁上主動作為、主動服務。

打造人才“強磁場”，搶占“智”高點。截至今年5月，廣東專業(yè)技術人才972萬人，居全國前列；研發(fā)人員隊伍135萬人，居全國首位。截至目前技能人才總量達2019萬人，其中高技能人才722萬人，居全國前列。

厚培新質(zhì)生產(chǎn)力技能力量

技能人才總量達2019萬人

為制造業(yè)當家鍛造一支“技能粵軍”

世界技能大賽不僅是一場技藝的較量，更是人才培養(yǎng)與技能發(fā)展的強大引擎。廣東以世界技能大賽的技術要求為“風向標”，一批批技能人才以技立身，通過學習技能點亮精彩人生。

當今世界，綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，是連接技術創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐最核心最基礎的勞動要素。

近年來，廣東走出了一條富有廣東特色、產(chǎn)教融合的技能人才培養(yǎng)發(fā)展之路，從探索高端技能人才培養(yǎng)新模式，到助力產(chǎn)業(yè)轉型升級，再到賦能科技創(chuàng)新，落地一系列惠民實招，有力撬動“世賽杠桿”。

2023年10月，《關于加強新時代廣東高技能人才隊伍建設的實施意見》出臺，從加大高技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵四方面提出一系列創(chuàng)新舉措，努力把廣東打造成為新時代高技能人才聚集高地。

廣東以世賽為引領，國賽為龍頭，省賽為主體，行業(yè)企業(yè)、院校及地市職業(yè)技能競賽為基礎的多級賽事“練兵場”，將世賽先進標準融入人才培育過程，推動競賽標準向教學標準轉化、競賽訓練方式向教學實訓方式轉化、競賽場地向?qū)嵱枅龅剞D化，闖出一條富有廣東特色的技能人才培養(yǎng)發(fā)展之路。

廣東技能人才培養(yǎng)的背后，是廣東制造業(yè)和技能人才高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。創(chuàng)新建設產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，率先實施“新八級工”制度，出臺全國首部關于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī)……厚植技能人才發(fā)展沃土，讓“小工匠”在“大時代”散發(fā)光彩，技能強國、技能報國。

在廣東，技能人才正成為高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

打破“天花板”

將行業(yè)企業(yè)高技能領軍人才選出來

“首席技師”是我國“新八級工”職業(yè)技能等級架構中的金字塔尖，代表著活躍在生產(chǎn)、科研和技術攻關一線的技能類領軍人才。近年來，我國試點實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，日前，廣東省2024年第一批首席技師、特級技師評選工作已完成，全省新增特級技師68名、首席技師5名。截至目前，廣東已累計評聘特級技師302名、首席技師24名。

“以前我們到‘高級技師’就‘斷檔’了，現(xiàn)在有了‘新八級工’制度，讓我們看到了提升的空間，在技術攻關和技能突破上更有干勁了。” 柯高是廣東茂化建集團有限公司的“電焊明星”，經(jīng)過36年焊花飛濺的磨礪，練就了過硬的專業(yè)技能和技術實力，從一名普通工人成長為南粵技術能手、國務院政府特殊津貼獲得者、國家級技能大師工作室負責人。今年7月，他又成為所在企業(yè)中登頂“首席技師”的第一人。

今年7月1日，《廣東省技能人才發(fā)展條例》正式實施，是全國首份關于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī)，將“新八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列及時固化為制度規(guī)范，支持有條件的企業(yè)設立特級技師和首席技師崗位，破除了技能人才職業(yè)發(fā)展受限、社會認同度低等壁壘。

匠心聚，百業(yè)興。“新八級工”不僅能享受更高的待遇，更代表著工匠精神和當工人的榮光。首席技師的評聘，拓展了高技能人才上升空間，激發(fā)了技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造動力，增強了企業(yè)人才評價和激勵機制的建設內(nèi)驅(qū)力。

廣東采取多部門協(xié)作的形式確保政策落地。今年7月12日，省人社廳、省發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于實施廣東省高技能領軍人才培育計劃的通知》，明確將省級主管部門認定的首席技師、特級技師納入高技能領軍人才范圍，要求加大首席技師、特級技師評聘工作力度，推動規(guī)模以上企業(yè)加快開展職業(yè)技能等級認定，將在生產(chǎn)科研一線從事技術技能工作、業(yè)績貢獻突出的行業(yè)企業(yè)高技能領軍人才評選出來。

人才鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈

打通人才進入新興產(chǎn)業(yè)“最后一公里”

梳著時髦的三七分棕色發(fā)型，笑容爽朗，這是佛山市技師學院20級機電一體化機械方向的劉寬。不久前他成為廣東佛山產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈首批學生學徒制培訓班的一員。

身為一名“00后”，到工廠前，劉寬難免有些忐忑，“擔心是在封閉的車間，日復一日做著流水線工作，既辛苦，又枯燥乏味。”

而當劉寬走進中海萬泰的數(shù)字化智能工廠時，眼前的一切卻顛覆了他的固有印象，只見加工的零件由電動搬運車、行車裝置搬運，數(shù)字化控制系統(tǒng)實現(xiàn)生產(chǎn)訂單、產(chǎn)品軌跡、設備狀態(tài)等全流程把控，生產(chǎn)制造作業(yè)效率與產(chǎn)品質(zhì)量均得以有效提高。“需要搬抬的，都由機械干，真正實現(xiàn)技術崗‘自由’。”劉寬笑著說。

“我們每一個學徒都有一位企業(yè)師傅，由師傅帶領我們進行學習和適應崗位。”劉寬表示，自己對于未來的一年充滿期待，“我很喜歡這里，希望能盡快掌握崗位所需的技能，留下來工作。”

近年來，隨著廣東高質(zhì)量推進制造強省建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級加快，新興產(chǎn)業(yè)增長勢頭迅猛，催生了大量新職業(yè)新崗位。廣東創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，推行“崗位+培養(yǎng)”學徒就業(yè)新形式。

龍頭企業(yè)出崗位、出標準、出師傅；院校出學生、出教師、出教學資源；政府出政策、出資金、出管理。三方共同制定培養(yǎng)標準，共同制定評價標準，共同招生招工，共同開發(fā)課程，共同培訓，共同評價，共同激勵，共同管理。此舉不僅解決企業(yè)用人之困，同時還破解了院校學生就業(yè)之困、青年學技能之困，打通了青年進入新興產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。

目前，廣東已對接產(chǎn)業(yè)鏈遴選建設63條產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，共吸引3170家生態(tài)企業(yè)、432家院校參與，涵蓋華為、騰訊、比亞迪、TCL、大族激光等一批頭部企業(yè)。“入鏈”企業(yè)累計提供學徒崗位超10萬個，進一步打通青年進入新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)“最后一公里”。

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設人才隊伍

千工好招，一匠難求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅需要高端研發(fā)人才，同樣需要大量技術技能人才。

技能人才作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的中堅力量，讓企業(yè)及科研院所嘗到了“甜頭”。

賴孔春是深圳吉蘭丁智能科技有限公司研發(fā)部高級電氣工程師，今年27歲的他，已獲得廣東省技術能手、深圳市高層次人才、深圳好技師等多個榮譽稱號。

2020年，賴孔春入職深圳吉蘭丁智能科技有限公司研發(fā)部，憑借著卓越的技術技能和勤奮進取的學習態(tài)度，成為部門中流砥柱，作為電氣工程師參與到公司負責的幾個國家重點研發(fā)計劃項目中。

在季華實驗室內(nèi)，工作了三年的譚家輝已成為實驗室內(nèi)不可或缺的人才之一。作為獨當一面的“小組長”，他與科研人員通力配合，保證項目的順利實施。作為技能人才，他憑借嫻熟的技能，成功將鏡子的精度做到10納米。

廣東“技能小將”們憑著一流的技能和良好的職業(yè)素養(yǎng)受到用人單位的廣泛好評，實現(xiàn)從就業(yè)向高質(zhì)量就業(yè)的華麗轉身。

隨著技能人才加入高端裝備領域不同研發(fā)方向的科研團隊，與國內(nèi)外頂尖科研人才共事，大大提高了研發(fā)效率，有力促進了科技成果轉化為實際生產(chǎn)力。

“做好高端裝備研發(fā)，特別是保障樣機試制的順利進行，必須有一支精密加工檢測方面的國內(nèi)一流人才隊伍。”季華實驗室人力資源處副處長胡金萍告訴記者，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要內(nèi)容是利用科學技術的最新成果進行產(chǎn)業(yè)升級，當前我國產(chǎn)業(yè)升級的難點與痛點就是高端裝備制造比較薄弱。

亞馬遜云科技中國行業(yè)集群業(yè)務拓展經(jīng)理周君介紹：“人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿科技領域的蓬勃興起，不僅促進了技術革新與融合應用，更孕育出一系列新興職業(yè)崗位，這些新興技能人才群體成為支撐產(chǎn)業(yè)升級與轉型的關鍵力量。”

為新質(zhì)生產(chǎn)力注入創(chuàng)新動能

在站博士后超1.3萬人

博士后人才 “蓄水池”漸廣漸深

人才是創(chuàng)新的核心要素，博士后人才是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的生力軍。“樓下創(chuàng)新、樓上創(chuàng)業(yè)”是博士后寧德的生活寫照。2021年，在中國科學院深圳先進技術研究院的支持下，2020年剛入站的他創(chuàng)辦了派鍍科技（深圳）有限公司，辦公地點和實驗室在同一幢大樓。

“博士后在站期間，我獲得了多方寶貴的支持，通過將商業(yè)機會和自我技術積累相結合，幫助自身實現(xiàn)人生價值。”寧德說。

“東南西北中，發(fā)展到廣東。”廣東堅持以創(chuàng)新之光引領博士后工作發(fā)展之路。2017年12月，廣東印發(fā)《關于加快新時代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，在博士和博士后青年引進、培養(yǎng)機制等方面改革創(chuàng)新。

2018年至2020年，廣東新增博士后數(shù)量均居全國首位，2020年單年度增量率先突破4000人。

畢業(yè)于英國約克大學的張振，在中國科學院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院從事博士后工作。張振說：“廣東的人才政策，讓海外博士和博士后深切感受到引才的誠意。從科研支持到生活保障，政策全面細致，極大地激發(fā)了博士后群體科研創(chuàng)新的積極性。”

在廣東，博士后科研工作站是企業(yè)集聚高端人才的陣地，更是企業(yè)連接人才、高校、科研機構的橋梁紐帶。廣東省人社廳相關負責人表示：“把創(chuàng)建博士后科研工作站作為人才引進工作的重點，通過建設博士后科研工作站，建立保障制度和激勵機制，培養(yǎng)和聚集海內(nèi)外博士、博士后人才，為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。”

截至目前，廣東有博士后科研流動站220家，博士后科研工作站和分站702家，省級博士后創(chuàng)新實踐基地443家。廣東省在站博士后超1.3萬人，累計招收培養(yǎng)博士后超過4.6萬人，約占全國1/7，居全國首位。

經(jīng)費保障 柔性服務

廣東多元投入為人才解除后顧之憂

引得進，更要留得下、用得好。人才工作離不開投入——廣東持續(xù)強化多元投入，規(guī)范健全經(jīng)費保障機制，為人才解除后顧之憂。

廣東省級財政每年投入博士后資助超6億元，各地、各部門、各單位也建立與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的經(jīng)費投入動態(tài)調(diào)整機制。身處產(chǎn)業(yè)一線的博士后科研工作站更以高薪、股份等形式積極引才，極大增強了對優(yōu)秀博士后的吸引力、凝聚力。

下放職權，讓用人單位有更多“話事權”。廣東建立高層次人才專項編制周轉池，有效破解事業(yè)單位引才留才難問題。出臺系列職稱評價改革實施方案，向300多個社會組織、行業(yè)協(xié)會、用人單位下放職稱評審權。在開展人事制度改革試點的廣東高水平大學，針對設置哪些崗位、招什么人、職稱怎么評、薪酬如何分配等關鍵事權，高校擁有更大自主權。

健全引才用才機制，廣東推進人才出入境和停居留便利化，加大柔性引才力度。近年來，“人才優(yōu)粵卡”申領群體越來越廣，持卡人可憑卡享受戶籍辦理、子女入學、社會保險、交通出行等14項服務，便捷辦理停居留、出入境、工商登記等18類事項。

一系列人才激勵保障機制陸續(xù)推出。探索建立首席科學家負責制等新的組織管理模式，下放科研項目直接費用調(diào)劑權，建立資金撥付綠色通道，廣東科研人員擁有更大的人財物支配權和技術路線決策權。

人才流動更趨自由。鄉(xiāng)村振興、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重點部署牽引帶動各類人才下沉基層一線，在廣闊天地成長成才。為破解粵東粵西粵北地區(qū)人才引進難題，廣東上線“百萬農(nóng)民線上免費培訓工程”，開展“鄉(xiāng)村工匠”職稱評定，推動建設鄉(xiāng)村振興人才驛站，激活基層人才隊伍“一池春水”。

廣東人才成績單

●廣東一體推進教育強省、科技創(chuàng)新強省、人才強省建設，打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，從戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊到青年拔尖人才，人才梯隊逐漸成形，人才“蓄水池”漸廣漸深。

●截至今年5月，廣東專業(yè)技術人才972萬人，居全國前列；研發(fā)人員隊伍135萬人，居全國首位。

●截至目前廣東技能人才總量達2019萬人，其中高技能人才722萬人。

●2023年廣東新增兩院院士13人，目前，全職在粵工作兩院院士超150人。

●截至2023年，廣東已建成1267家博士后科研平臺，其中包括177家博士后科研流動站、647家博士后科研工作站（分站）、443家博士后創(chuàng)新實踐基地。

●目前廣東在站博士后超1.3萬人，規(guī)模穩(wěn)居全國第一。