話題緣起十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，把人才建設擺在文化強國建設的突出位置，指出“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵”，并且部署了“建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐”的一系列工作。如何進一步更新觀念，創(chuàng)新體制機制，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍，是推動文化大發(fā)展大繁榮的重中之重。

加快文化人才隊伍建設要有三大新突破

現(xiàn)在的一些制度如評職稱、評科研成果獎等，所鼓勵和引導的更多是“短平快”，并不有利于大師的成長

□王培林

黨的十七屆六中全會提出了“建設社會主義文化強國”的戰(zhàn)略目標，并有針對性地明確指出：“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵”。確實，文化建設越是往前發(fā)展，人才問題就顯得越突出、越緊迫。當前，加快文化人才隊伍建設需要在以下三個方面有所突破。

在文化觀念更新上要有新突破

改革開放以來，我們確立了“以經(jīng)濟建設為中心”的觀念，在經(jīng)濟建設上取得了舉世矚目的成就。因此，人們很容易忽視文化建設及其重要性?，F(xiàn)在，有越來越多的人意識到這種觀念的偏差，認識到文化（產(chǎn)業(yè)）也能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。但是，僅僅停留在“文化服務經(jīng)濟”的認識還是很有局限的，應該上升到國家發(fā)展和民族復興的戰(zhàn)略高度來認識文化建設問題。當今世界激烈的綜合國力競爭，不僅包括經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力等方面的競爭，也包括文化方面的競爭。黨的十七大報告強調(diào)指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”?；谶@種觀念的突破，廣東省委省政府應立足省情，制定文化人才隊伍的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒國外文化強國的經(jīng)驗，加大對文化系統(tǒng)人才隊伍建設工作的政策扶持和經(jīng)費投入（如設立文化人才基金）。為文化人才的成長和作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的工作條件，提供更大的發(fā)展空間。

在改善人才成長的環(huán)境與機制創(chuàng)新方面要有新突破

在文化隊伍人才建設工作中，環(huán)境優(yōu)化和制度創(chuàng)新具有根本性和長遠性的意義。環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)旺。近年來，廣東文化界一些帶頭人和領軍人物的流失，引起了人們對人才成長環(huán)境與激勵等體制機制問題的重視。他們選擇轉(zhuǎn)移到北京、上海等城市發(fā)展，并不能僅僅歸結(jié)為經(jīng)濟待遇問題，人才成長環(huán)境包括工作環(huán)境（如學術氛圍、團隊建設等）、生活環(huán)境和政策環(huán)境等，只有建立一套適合文化人才特點和廣東特色的考核制度和激勵機制，不斷地優(yōu)化人才成長的社會環(huán)境，才能使廣東的文化人才“引得進，留得住，用得活”，才會有更多杰出的文化領軍人物成長起來。

優(yōu)化人才成長環(huán)境，關鍵在文化人才的“選、引、育、用、管”政策和工作機制上要有新突破。其中，建立和完善文化人才數(shù)據(jù)庫，是一項極為重要的基礎性工作，為文化人才的“選、引、育、用、管”工作奠定基礎。對于廣東來說，當前應特別重視文化人才的引進，包括國內(nèi)人才的引進和海外人才的引進。不斷優(yōu)化引進文化人才的環(huán)境，運用待遇、事業(yè)、感情等多種形式吸引急需人才，穩(wěn)定現(xiàn)有人才。

在文化人才隊伍建設的層次結(jié)構上要有新突破

建設一支宏大文化人才隊伍，要全面統(tǒng)籌各類不同層次人才的發(fā)展。從人才層次結(jié)構來說，可分為基層人才、中級人才和高端人才。當前，抓好基層文化人才和高端文化人才這兩支隊伍建設尤為重要。

基層文化人才隊伍是文化改革發(fā)展的基礎力量，應制定相關政策積極引導優(yōu)秀人才向基層一線流動，調(diào)動和發(fā)揮基層文化人才的積極性，創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

高端文化人才是當前文化建設最稀缺的資源，高端人才尤其是領軍人才往往具有“連鎖效應”和“磁場效應”。當前，科學和文化領域的競爭，很大程度上已經(jīng)由個人之間的競爭讓位于人才團隊間的競爭，讓位于以領軍人物帶領的優(yōu)質(zhì)團隊之間的競爭。然而，現(xiàn)在的一些制度如評職稱、評科研成果獎等，所鼓勵和引導的更多是“短平快”，并不有利于大師的成長。因此，亟需以創(chuàng)新精神對不合理的人才制度進行改革。

作者系廣東技術師范學院教授

創(chuàng)新人才觀念造就宏大文化人才隊伍

破除傳統(tǒng)的人才思維定式和管理模式，全面創(chuàng)新人才觀念

□涂成林

要實現(xiàn)文化的大發(fā)展大繁榮，造就宏大人才隊伍乃關鍵因素。在人才問題上，我們過去積累了很多好的經(jīng)驗，也有不少深刻的教訓。因此，在新的文化發(fā)展戰(zhàn)略格局下，既要繼續(xù)堅持尊重知識、尊重人才的理念，大力實施人才強國戰(zhàn)略，強調(diào)人才是第一資源，也要破除傳統(tǒng)的人才思維定式和管理模式，全面創(chuàng)新人才觀念，為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才支撐。

打造文化人才隊伍要具備國際視角與本土根基的雙向思維

建設文化強國確實需要大量的具有海外學習與實踐經(jīng)驗、具有國際思維和視野的人才，但越是民族的就越是世界的，文化創(chuàng)新與發(fā)展首先應基于本土的和民族的文化資源。這就提醒我們，在打造文化人才隊伍時必須具備國際視角與本土根基的雙向思維。我們的確需要立足國際視角引進世界級的頂尖文化人才，也要堅持本土取向重視培育能夠走出去的本土文化人才。熱衷于吸引海外人才，卻對本土人才的選拔培養(yǎng)視若無睹；或是只注重人才引進的聲勢和規(guī)模，不注意引進人才的任用和服務，這兩種做法都是有失偏頗甚至是非常愚蠢的，都造成了人才資源的很大浪費。

對文化人才管理要確立不求所有、但求所在的人才觀念

在文化領域如同其他領域一樣，我們長期搞的是單位所有制，文化人才是單位的附屬物，非得隨同單位一起行動才算正當，否則便是“炒更”、“走穴”之類。這種文化人才管理體制既限制了人才個體自由流動的空間，也扼殺了文化單位建立優(yōu)勝劣汰機制的機會。文化是以創(chuàng)造為根本屬性的，對文化人才的管理必須堅持“不求所有，但求所在”的觀念。要明確的是，文化人才既可以是單位人，也可以是個體戶；既可以是長期工，也可以是臨時工，文化人才利用什么身份開展工作，完全取決于創(chuàng)作空間、工作待遇，完全基于個體的自我選擇，而不是基于文化單位的限制和安排。文化人才的全方位流動，可以帶來各地文化人才倍增的效果。因此，要鼓勵文化人才組建個人的工作室，進行獨特的文化創(chuàng)造，既要歡迎外地文化專才來本地開設工作室，也要允許本地文化人才去外地設立工作室；同時，還要參照國際慣例，建立完善的國外訪問學者制度和文化人才短期合約制度，促進文化人才的國際化流動，利用國際文化人才為我國打造文化強國作貢獻。

引進和培養(yǎng)文化人才要注重人才集成和團隊組合的優(yōu)勢效應

在當今海量信息和海量知識的互聯(lián)網(wǎng)時代，不可能再出現(xiàn)文藝復興時期百科全書式的文化學者，也不可能有包打天下吃遍所有產(chǎn)業(yè)鏈的文化人才。所以，在引進和培養(yǎng)文化人才時，一定要樹立人才集成的觀念。因為文化的創(chuàng)新和發(fā)展也是一個鏈條，需要不同類型、不同專業(yè)的文化人才參與，這一方面固然有市場這只“看不見的手”在自發(fā)地調(diào)節(jié)，另一方面也需要各地各政府部門通過文化政策與文化規(guī)劃來主動進行調(diào)節(jié)。這也要求我們在進行人才培養(yǎng)和引進時，要把重心放在團隊建設和團隊引進上。引進一個國際化的高尖人才固然會產(chǎn)生一定的示范效應，但引進一個文化團隊則可以通過人才集成，實現(xiàn)組合優(yōu)勢，很快形成文化創(chuàng)造力和文化生產(chǎn)力。這是值得我們特別注意和重視的。

打造宏大文化人才隊伍的可行措施

基于上述的原則和理念，我認為要建設文化強國、文化強省和文化強市，需要不斷創(chuàng)新文化觀念，采取切實可行的措施，盡快打造宏大文化人才隊伍。一是選聘國際頂尖人才擔任文化發(fā)展顧問?？梢酝ㄟ^建立智庫、咨詢委員會等形式進行。廣東和廣州可以考慮建立“人才特區(qū)”和“港澳人才對接區(qū)”。二是重點引進文化領軍人才和文化創(chuàng)作團隊。以高薪酬、短期合約的形式引進具有國際影響力和超強文化創(chuàng)造力的文化領軍人物及其創(chuàng)作團隊，不求所有，但求所在和所用，短期內(nèi)形成文化資源和文化項目的爆發(fā)力。三是重點培養(yǎng)具有國際化效應的本土文化人才。選擇具有國際化效應的文化項目及其主創(chuàng)人員進行培養(yǎng)，同時，按照與國際接軌的標準培養(yǎng)新生文化人才。四是注意引進有創(chuàng)造力的哲學社會科學人才。哲學和社會科學是一個國家和地區(qū)文化水平的標志，哲學大師和文化大師可以起到風尚引領、道德示范和培養(yǎng)人文氣氛的作用。人們常說廣州不如北京、上海文化氛圍濃厚，我認為其原因主要不在于經(jīng)濟指標的高低，也不在技術人才的多寡，而在于人文社會科學人才的匱乏。五是建議政府成立由專業(yè)人士運作的“獵頭公司”，新加坡政府開辦“聯(lián)系新加坡”的類似獵頭公司的經(jīng)驗值得我們借鑒。建議各地政府要籌備組建專業(yè)人士參與的“獵頭公司”或者委托專業(yè)的“獵頭公司”引進文化人才。要摒棄過去用專業(yè)人士管理專業(yè)人士的失敗做法，邀請人力資源專家協(xié)助引進和管理文化人才，以避免專業(yè)人士管理人才時出現(xiàn)的自我專業(yè)標準、自我道德標準、以偏概全、新武大郎開店等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，導致文化人才在“被評價”、“被壓制”后無處申冤、只得遠走高飛的悲劇再度發(fā)生。

作者系廣州大學廣州發(fā)展研究院院長、研究員

                                         卓眾獵頭編輯     來源于南方日報