3月29日，由21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)聯(lián)合出品的《2016年城市金融競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。

　　《報(bào)告》選取了25座城市，從宏觀、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力、融資能力、金融績(jī)效、軟環(huán)境、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所六大二級(jí)指標(biāo)入手，根據(jù)50多項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，測(cè)算樣本城市的金融競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。

　　從測(cè)算結(jié)果看，前十名分別為北京、上海、深圳、廣州、南京、天津、成都、西安、重慶、杭州。

　　北上廣深這樣的一線城市，基于歷史的原因，金融業(yè)強(qiáng)者愈強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn)；但隨著各地政府的發(fā)力打造區(qū)域金融中心，中國(guó)金融業(yè)的“新一線”城市，也在冉冉升起。

　　東部：民間金融風(fēng)向標(biāo)、資金利用率高

　　因?yàn)榘l(fā)達(dá)的民間金融，溫州在中國(guó)金融版圖上，具有獨(dú)特的重要性。

　　據(jù)《報(bào)告》，浙江省非公有制經(jīng)濟(jì)的比重超過80%，而溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)98%，民間資金充足。

　　2012年3月28日，中央批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，在金改方案推動(dòng)下，溫州出現(xiàn)全國(guó)首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)城市；首創(chuàng)具有地方特色的民間資本管理公司；首創(chuàng)民間借貸服務(wù)中心；成立全國(guó)首個(gè)地方金融管理局；首創(chuàng)民間金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)；首創(chuàng)民間融資立法，為全國(guó)首個(gè)地方金融監(jiān)管執(zhí)法類別城市；首創(chuàng)“溫州指數(shù)”；成立全國(guó)首個(gè)地級(jí)市人民銀行征信分中心；首創(chuàng)“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式等。

　　東部地區(qū)另一樣本城市為寧波，其金融業(yè)特色是資金利用率全國(guó)最高，貸存比一度超過100%。

　　《報(bào)告》指出，寧波銀行業(yè)貸存比從2007年就一直超過90%，其中2011年、2013年、2014年超過100%，2016年末為97.84%。貸存比的高企，說明寧波市資金利用率很高，金融生態(tài)環(huán)境良好。

　　此外， 2015年，寧波市直接融資額突破千億規(guī)模，同比增長(zhǎng)近三倍，且呈現(xiàn)股、債雙旺的局面，直接融資再創(chuàng)新高。

　　南部：產(chǎn)業(yè)金融助力外向型經(jīng)濟(jì)

　　《報(bào)告》指出，依托于發(fā)達(dá)的制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，東莞外向型經(jīng)濟(jì)特征比較明顯，金融業(yè)發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)日趨融合。

　　東莞利用外資突出，2015年實(shí)際利用外資占當(dāng)年GDP的5.88%，在25個(gè)樣本城市中，僅低于天津。

　　東莞地區(qū)的貿(mào)易融資及中小企業(yè)融資貸款占“半壁江山”。截至2015年末，東莞全市銀行機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款余額3598.2億元，其中，中小企業(yè)貸款余額2532.1億元，貿(mào)易融資余額251.2億元。

　　值得一提的是，東莞是廣東省唯一擁有信托、證券總部（東莞信托、東莞證券）的地級(jí)市。

　　位于福建南部的廈門市，其自貿(mào)區(qū)的身份，疊加海峽西岸區(qū)域金融中心的定位，使得金融業(yè)具備一定外向型特征。但更值得注意的是，廈門上市公司融資額增長(zhǎng)較快。

　　至2015年末，全市共有上市公司33家，比上年末增加2家，總市值3260.64億元，總股本182.46億股；全年上市公司通過首發(fā)融資、定向增發(fā)、非公開發(fā)行股票等渠道實(shí)現(xiàn)融資232.52億元，增長(zhǎng)45.6%。

　　值得一提的是，廈門擁有發(fā)行地方政府債融資的資格。2015年，廈門發(fā)行地方政府債券共計(jì)90億元。

　　與廈門同樣定位為海西金融中心的福州，擁有國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、海上絲綢之路門戶等多個(gè)身份加持。作為較早開放的東南沿海城市，其金融業(yè)的外向型特征也頗為明顯。

　　至2015年末，福州市共有外資銀行10家（含在籌2家）和外國(guó)銀行代表處1家，外資銀行總資產(chǎn)129.45億元，存款余額39.05億元，貸款余額58.65億元。福州海西現(xiàn)代金融中心新增地區(qū)總部以上金融機(jī)構(gòu)41家。

　　此外，由于興業(yè)銀行、興業(yè)證券的總部設(shè)在福州，在法人銀行資產(chǎn)指標(biāo)上，在25個(gè)樣本城市中居第4位，僅次于北京、上海和深圳，是第5名廣州市的近2倍；在法人證券資產(chǎn)指標(biāo)上，亦在25個(gè)樣本城市中處于前列，排在第8位。

　　北部：大商所引領(lǐng)商品期貨價(jià)格

　　沈陽是東北地區(qū)區(qū)域金融調(diào)控和監(jiān)管中心。

　　東北地區(qū)的金融調(diào)控機(jī)構(gòu)——中國(guó)人民銀行沈陽分行設(shè)在沈陽，沈陽分行是中國(guó)人民銀行9個(gè)大區(qū)分行之一。此外，銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)省級(jí)三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在沈陽，沈陽已具備區(qū)域性金融政策優(yōu)勢(shì)和監(jiān)控優(yōu)勢(shì)。

　　沈陽法人金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)實(shí)力較強(qiáng)，尤其是法人類銀行金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)，在25個(gè)樣本城市中居第9位；同時(shí)，沈陽金融機(jī)構(gòu)總部及分部增加較快，僅2015年新增2家金融總部、2家外資銀行分部、2家保險(xiǎn)分部、4家證券分部、1家金融資產(chǎn)管理公司。

　　青島的金融特色，則與做強(qiáng)財(cái)富管理業(yè)務(wù)有關(guān)。

　　2014年2月，青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)正式獲批，青島由此成為中國(guó)首個(gè)以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。政策“洼地”效應(yīng)亦已顯現(xiàn)：青島私人銀行達(dá)到11家，管理資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2015年末已超過700億元。

　　而“冰城”哈爾濱，目前則處于投資驅(qū)動(dòng)下的金融模式，固定資產(chǎn)貸款占比較高。截至2015年末，哈爾濱非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體中長(zhǎng)期貸款余額3473.2億元，約占貸款余額的40%。

　　大連坐擁大連商品交易所，其期貨品種價(jià)格已成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的權(quán)威價(jià)格，起到“指南針”和“避風(fēng)港”的作用，并為國(guó)家宏觀調(diào)控提供了有效的價(jià)格參考。

　　截至2015年末，大連市擁有各類機(jī)構(gòu)741家，其中銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托等金融機(jī)構(gòu)264家，已初步形成現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

　　中部：武漢、長(zhǎng)沙、鄭州三雄逐鹿

　　在中部省份的區(qū)域金融中心里，武漢、長(zhǎng)沙和鄭州成為三大各具特色的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　長(zhǎng)沙金融業(yè)的特點(diǎn)之一是：直接融資規(guī)模較大。相應(yīng)地，當(dāng)?shù)刈C券公司在區(qū)域金融中心里實(shí)力較強(qiáng)。

　　2015年，長(zhǎng)沙市內(nèi)企業(yè)IPO規(guī)模為37.28億；長(zhǎng)沙滬深兩市上市公司再融資規(guī)模為167.09億；長(zhǎng)沙股權(quán)融資占融資總額比重為7.34%——在25個(gè)樣本城市中，均位列前十。2015年末，長(zhǎng)沙擬上市企業(yè)193家。

　　2015年末，長(zhǎng)沙法人證券公司資產(chǎn)總額在25個(gè)樣本城市中居第七位。轄區(qū)有方正證券上市券商，還有掛牌新三板的湘財(cái)證券，以及財(cái)富證券。

　　交通便利的武漢，則被視為同時(shí)具備金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品三要素的城市。

　　首先，武漢市金融聚集效應(yīng)日益凸顯。至2015年底，武漢市擁有各類金融機(jī)構(gòu)227家，總部設(shè)在武漢的金融機(jī)構(gòu)22家。

　　其次，武漢的多層次資本市場(chǎng)發(fā)展較快。截至2015年末，全市共有上市公司61家；“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)為147家；武漢股權(quán)托管交易中心共掛牌802家，“科技板”公司215家，掛牌企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押和股權(quán)累計(jì)融資189.84億元。

　　此外，2015年底，武漢市銀行業(yè)對(duì)科技型企業(yè)貸款余額1467.87億元，推出了針對(duì)中小科技企業(yè)的“科技板”、“科技企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)”等一批具有鮮明特色的金融產(chǎn)品。

　　在武漢、鄭州、長(zhǎng)沙三座城市中，鄭州金融業(yè)一大重要特點(diǎn)在于：坐擁全國(guó)四大期貨交易所之一——鄭州商品交易所（以下簡(jiǎn)稱“鄭商所”）。

　　《2016中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，2015年，鄭州商品交易所累計(jì)成交量為10.7億手，同比增長(zhǎng)58.25%；當(dāng)年累計(jì)成交額為30.98萬億元，同比增長(zhǎng)33.30%。盡管市場(chǎng)占比離其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大連商品交易所尚有差距，但增長(zhǎng)速度明顯快過大連商品交易所同期，追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　西部：絲綢之路金融中心崛起

　　作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)，西安的金融業(yè)發(fā)展較快。

　　2015年，西安金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，在第三產(chǎn)業(yè)增加值中占比19%，在《報(bào)告》的25個(gè)樣本城市中位居第五。

　　2016年1月，陜西省政府提出，今后五年，將加快打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶金融中心和加快建設(shè)三大金融區(qū)。這些目標(biāo)的實(shí)施，基本上都以西安作為載體。

　　值得一提的是，西安是央行在西北部地區(qū)唯一的跨省級(jí)分行——西安分行所在地，下轄陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆等五個(gè)省份和自治區(qū)的央行派出機(jī)構(gòu)。

　　烏魯木齊同樣提出打造絲綢之路區(qū)域金融中心的定位。2015年，烏魯木齊實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值232.91億，占當(dāng)年GDP的8.85%；在西北五省省會(huì)城市中，烏魯木齊金融業(yè)增加值僅低于西安，高于其他四個(gè)省會(huì)城市。

　　烏魯木齊直接融資表現(xiàn)突出。直接融資比例高達(dá)60%，在樣本城市中居第三位，僅次于北京、大連?？紤]到委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票等非直接融資未納入融資規(guī)模，這一比例可能高估。